Aanbestedingen

Als er iets de zorg van de ondernemer zelf is, dan is het zijn marktpositie. Er is daarbij één punt dat bijzondere aandacht vraagt: het aanbesteden van zakelijke en professionele diensten door de overheid. Aanbestedingen zijn slecht toegankelijk voor zelfstandige ondernemers.

PZO is groot voorstander van betere aanbestedingsregels. Het huidige aanbestedingsbeleid schiet tekort. Door vrijblijvendheid is er ruimte voor willekeur, grijpen zzp’ers naast opdrachten en mist de overheid de sturing op kwaliteit. Aanbestedende diensten stapelen externe werkzaamheden op en kunnen ze clusteren tot één megaopdracht. Zzp’ers worden ingekocht alsof zij kantoorartikelen zijn. Dat de overheid daarmee de verhoudingen in de markt blijvend verstoort, wordt vaak niet meegenomen in de afweging van de aanbestedende diensten.

Meer dan 16% van het totale volume van de opdrachten die Europees worden aanbesteed valt in de categorie ‘adviseurs en flexibele arbeid’. Flexibele arbeid is met een waarde van 1,8 miljard de op één na grootste inkoopcategorie na ‘installaties, exploitatie en beheer’. Deze werkzaamheden worden meestal uitgevoerd door zzp’ers, maar steevast via grote intermediairs. Met heldere en concrete aanbestedingsregels kan de aanbestedingspraktijk voor zzp'ers aanzienlijk verbeterd worden. 

Wat wil PZO bereiken?

• De overheid moet aanbestedingen beter open stellen voor (samenwerkingsverbanden van) zelfstandige ondernemers.
• Onnodige clustering (opstapelen) van opdrachten bij aanbesteding moet voorkomen worden, de omvang van de opdracht moet in verhouding staan tot de aard van de opdracht.
• De administratieve lasten en de eisen voor het inschrijven op een aanbesteding moeten verlaagd worden.